專題：2024第九屆新金融論壇

　　2024第九屆新金融論壇于2024年12月26日在北京舉行，主題為全球秩序重構(gòu)與中國金融力量崛起。商務部研究院學術(shù)委員會副主任張建平出席并演講。

　　張建平在演講中表示，我國現(xiàn)在是國際貿(mào)易大國，也是全球最大的航運中心，航運物流對于中國的開放發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的支撐作用。

　　但他也指出，在國際班輪加油、支付環(huán)節(jié)，現(xiàn)在的效率跟不上形勢發(fā)展的需要。

　　“比如大宗商品在貿(mào)易過程中都要求貨物檢測后一個工作日內(nèi)支付，但中國現(xiàn)在三個工作日才能完成支付到賬，有時候三個工作日還完成不了，根據(jù)合同可能就要違約、要賠償?！彼f。

　　他表示，開放型經(jīng)濟發(fā)展的背后其實是要求港口的開放，港口把航運業(yè)務、加油業(yè)務、支付業(yè)務、保險業(yè)務同步高效地配套銜接，進行系統(tǒng)性協(xié)作。

　　他強調(diào)，金融業(yè)在我國開放發(fā)展的過程中應該首當其沖，不應該成為短板，而要與時俱進，支持國家高質(zhì)量的發(fā)展。

　　以下為演講實錄：

　　首先說一下當下中國的開放發(fā)展對于金融開放提出的現(xiàn)實要求。這兩天看到一個案例，很有感觸，我國現(xiàn)在是國際貿(mào)易大國，也是全球最大的航運中心，航運物流對于中國的開放發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的支撐作用，但在國際班輪加油、支付環(huán)節(jié)，業(yè)內(nèi)說我們現(xiàn)在的效率跟不上形勢發(fā)展的需要。比如大宗商品在貿(mào)易過程中都要求貨物檢測后一個工作日內(nèi)支付，但中國現(xiàn)在三個工作日才能完成支付到賬，有時候三個工作日還完成不了，根據(jù)合同可能就要違約、要賠償。

　　一個典型案例是中國有個油輪支付了3萬美元到英國賬戶去，但三天才能到賬，油輪必須在倫敦等三天，一天要額外多支付6萬美元，等三天就要多支付18萬美元。如果效率到位，這個成本是沒必要支付的。

　　還有一個反向的案例，外國輪船支付美元到中國的賬號，國內(nèi)賬戶目前也不能及時到賬，加油時可能它只需要3小時就加完油了，但這個外輪不能走，因為錢沒到賬，外輪只能在這兒等著，一般要等兩天才能到賬，這樣它需要額外支付費用。

　　開放型經(jīng)濟發(fā)展的背后其實是要求港口的開放，港口把航運業(yè)務、加油業(yè)務、支付業(yè)務、保險業(yè)務同步高效地配套銜接，進行系統(tǒng)性協(xié)作，但目前國內(nèi)改革開放是漸進式的過程，意味著下一步這方面如何優(yōu)化相關(guān)管理、優(yōu)化政策法規(guī)，包括上一節(jié)討論的AI和金融的支持，還有科技金融，新的技術(shù)手段下一步能不能提升現(xiàn)在金融服務、保險服務的效率，這些都是金融開放需要解決的很現(xiàn)實、很迫切的問題。

　　由此我上升到第二點，如何從行業(yè)角度看金融開放。

　　中國說，開放的大門會越打越開。從2018年到現(xiàn)在，中國的銀行、證券、基金、保險各個細分行業(yè)基本上都已經(jīng)放開了對外資的股比限制，鼓勵外資在中國投資興業(yè)。金融業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模是非常龐大的，而且它要服務于實體產(chǎn)業(yè)，在這個過程中，金融業(yè)的政策法規(guī)比較復雜，國內(nèi)的政策法規(guī)和國際上的政策法規(guī)也有很多差異，我們現(xiàn)在非常強調(diào)服務業(yè)擴大開放，要求準入，還要準贏。如果外國投資者進了大門，但發(fā)現(xiàn)還有“二門”、“三門”、“玻璃門”、“彈簧門”，如果外資金融機構(gòu)沒辦法通過營業(yè)獲得利潤，還是無法形成外資和國內(nèi)金融機構(gòu)同臺競技、公平競爭的格局。

　　北京2015年就設立了服務業(yè)擴大開放先行示范區(qū)，現(xiàn)在開展試點的城市已涵蓋了上海、廣州、成都、沈陽等。國內(nèi)已設立22個省份自由貿(mào)易試驗區(qū)，上海是第一個，新疆剛設立，2025年海南要封關(guān)建成自由貿(mào)易港。這22個自貿(mào)區(qū)平臺，新的金融業(yè)態(tài)正在成長，我們希望這些平臺在金融業(yè)擴大開放方面加快先行先試，給全國金融開放做樣板，探索寶貴經(jīng)驗。特別是在落實區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）各項原則，對標全面進步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（CPTTP），以及數(shù)字經(jīng)濟伙伴協(xié)議（DEPA），金融業(yè)應該首當其沖，不應該成為短板，而要與時俱進，支持國家高質(zhì)量的發(fā)展。

　　最后我想強調(diào)，今天的中國已經(jīng)變成了全球第二大經(jīng)濟體，現(xiàn)在我們是全球最大的制造中心、第一貿(mào)易大國、第一航運大國，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相互融合、相互影響。全球知名咨詢公司麥肯錫在2019年做了一個報告，構(gòu)筑了兩個指數(shù)：1、中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的依存度，在最近這幾年挺高，但走勢略有下降；2、世界經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的依存度不斷上升。中國現(xiàn)在要追求高質(zhì)量發(fā)展，開放發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展要相互促進，客觀上要求中國一定要以開放促改革，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促轉(zhuǎn)型。我真誠希望金融業(yè)能夠在開放發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的道路上為國家的高質(zhì)量發(fā)展做出更高效率的貢獻，同時也讓金融業(yè)成為中國一個具有全球競爭力的行業(yè)，打造金融強國。

　　我就分享這些內(nèi)容，謝謝大家。

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