財(cái)聯(lián)社12月10日訊（記者 彭科峰）在當(dāng)前的大環(huán)境下，中小銀行的資金補(bǔ)充依然艱難。12月10日，國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)披露，因河北玉田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司“未按要求完成定向募股工作”，決定注銷相關(guān)行政許可。

　　對(duì)此，某券商銀行業(yè)分析師向財(cái)聯(lián)社記者表示，一般情況下，銀行公布定向募股計(jì)劃前，都會(huì)提前和股東、新股東溝通并達(dá)成共識(shí)，因此獲得監(jiān)管同意后失敗的案例頗為罕見。另外，相較大型商業(yè)銀行，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充渠道有限，如果沒有地方政府有力支持，“補(bǔ)血”非常困難。

　　定向募股計(jì)劃獲得通過后 這家農(nóng)商行半年內(nèi)仍未完成

　　今日，唐山金融監(jiān)管分局發(fā)文稱，河北玉田農(nóng)村商業(yè)銀行于2024年5月27日取得了《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局唐山監(jiān)管分局關(guān)于河北玉田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司定向募股方案的批復(fù)》（唐金復(fù)〔2024〕64號(hào)）。分局在該行政許可批復(fù)文件中規(guī)定“你行應(yīng)在批復(fù)之日起6個(gè)月內(nèi)完成本次定向募股工作，完成后及時(shí)向我分局申請(qǐng)變更注冊(cè)資本，報(bào)告變更公司章程有關(guān)事項(xiàng)，如未在規(guī)定期限內(nèi)完成，該行政許可文件失效，我分局將注銷該行政許可事項(xiàng)”，截至2024年11月27日，河北玉田農(nóng)村商業(yè)銀行未按要求完成定向募股工作。

　　唐山金融監(jiān)管分局進(jìn)一步指出，上述情形違反了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（銀保監(jiān)會(huì)令2022年第5號(hào)）第一百二十四條“農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)在決定機(jī)關(guān)作出行政許可決定起6個(gè)月內(nèi)完成變更，并向決定機(jī)構(gòu)和所在地銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告”的規(guī)定，決定注銷唐山金融監(jiān)管分局該行政許可。監(jiān)管作出批復(fù)的日期為12月5日。

　　據(jù)企查查信息，河北玉田農(nóng)村商業(yè)銀行于2006年開始營(yíng)業(yè)，前身為玉田縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。其前十大股東中，無(wú)人持股比例超過6%。其中，第一大股東為玉田縣北方購(gòu)物有限公司，持股比例5.39%。第二大股東為唐山鳳凰釀酒有限公司。整體來看，其前二十位股東中，多為民企和自然人。

　　而此前的河北玉田農(nóng)村商業(yè)銀行的原定方案為：定向募集不超過15000萬(wàn)股，完成募股后股本總額不超過78428.2128萬(wàn)元人民幣。但是，未披露定增對(duì)象相關(guān)信息。

　　銀行定向募股獲批后又撤銷 年內(nèi)監(jiān)管部門僅公布三例

　　財(cái)聯(lián)社記者查詢發(fā)現(xiàn)，類似此類銀行定向募股計(jì)劃獲得監(jiān)管通過后，最終被撤銷許可的情況頗為罕見。今年以來，類似案例僅有三例，但其情況各有不同。而以監(jiān)管批文獲得時(shí)間論，今年未能完成定向募股計(jì)劃而遭監(jiān)管撤銷許可的，僅有河北玉田農(nóng)村商業(yè)銀行一例。

　　具體來看，一份文件涉及去年的“舊案”。7月4日，監(jiān)管披露，2023年12月4日，固原金融監(jiān)管分局發(fā)出《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局固原監(jiān)管分局關(guān)于隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行股份有限公司定向募股方案的批復(fù)》（固金復(fù)〔2023〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》），同意隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行定向募股方案申請(qǐng)事項(xiàng)。經(jīng)核實(shí)，隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行定向募股方案因改革原因終止實(shí)施，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)《批復(fù)》中同意的申請(qǐng)事項(xiàng)予以注銷。

　　另一份文件涉及的定向募股也并非發(fā)生在今年。10月22日，監(jiān)管披露，2021年9月30日，陽(yáng)泉監(jiān)管分局作出《陽(yáng)泉銀保監(jiān)分局關(guān)于同意山西盂縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司定向募股方案的批復(fù)》（陽(yáng)銀保監(jiān)復(fù)〔2021〕65號(hào)），對(duì)山西盂縣農(nóng)村商業(yè)銀行定向募股方案申請(qǐng)事項(xiàng)予以核準(zhǔn)。經(jīng)核實(shí)，山西盂縣農(nóng)村商業(yè)銀行定向募股方案因疫情原因終止實(shí)施，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)相關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)予以注銷。

　　財(cái)聯(lián)社記者注意到，年內(nèi)多地國(guó)資已經(jīng)持續(xù)啟動(dòng)了對(duì)當(dāng)?shù)刂行°y行的“補(bǔ)血”工作。最新案例為，11月22日，國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)披露，同意佛山市金融投資控股有限公司認(rèn)購(gòu)廣東揭西農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司3400萬(wàn)股股份，占該行完成增資擴(kuò)股目標(biāo)后總股本的5.97%。